三門峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室
關(guān)于印發(fā)三門峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)重大會(huì)議
預(yù)公開(kāi)制度和三門峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)重大
行政決策預(yù)公開(kāi)制度的通知
區(qū)直各單位：
現(xiàn)將《三門峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)重大會(huì)議預(yù)公開(kāi)制度》《三門峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)重大行政決策預(yù)公開(kāi)制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
三門峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室
2019年1月8日
三門峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)重大會(huì)議預(yù)公開(kāi)制度
第一條 為全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步加強(qiáng)陽(yáng)光政府建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，根據(jù)《中共三門峽市委辦公室三門峽市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（三辦〔2017〕50號(hào)）《三門峽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三門峽市政府重大會(huì)議預(yù)公開(kāi)制度和三門峽市政府重大行政決策預(yù)公開(kāi)制度的通知》（三政辦〔2018〕45號(hào)）要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度所指的重大會(huì)議，主要指管委會(huì)全體會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，涉及人民群眾切身利益的重要會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議。
第三條 管委會(huì)重大會(huì)議要提前向社會(huì)發(fā)布公開(kāi)預(yù)告。公開(kāi)預(yù)告內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主要內(nèi)容及公眾參與方式等。其中，管委會(huì)全體會(huì)議要提前3天發(fā)布公開(kāi)預(yù)告，其他會(huì)議根據(jù)情況提前發(fā)布。
第四條 重大會(huì)議面向新聞媒體全程公開(kāi)（依法涉及保密的除外）。新聞媒體主要指《三門峽日?qǐng)?bào)》、三門峽廣播電視臺(tái)、開(kāi)發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站及上級(jí)部門派駐的媒體等官方機(jī)構(gòu)。
黨群工作部負(fù)責(zé)媒體的組織，統(tǒng)籌會(huì)議宣傳報(bào)道工作。會(huì)議宣傳報(bào)道要注重時(shí)效和實(shí)效。
第五條 建全社會(huì)公眾代表參與重大會(huì)議制度。
社會(huì)公眾代表主要指離退休老干部、“兩代表一委員”、行業(yè)專家、法律顧問(wèn)、市民代表等。其中，市民代表應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）具備良好的政治思想素質(zhì)和綜合素質(zhì)，有一定的參政議政能力和較高的參政議政熱情；
（二）有一定的群眾基礎(chǔ)，能夠代表廣大群眾或特定群體的意愿；
（三）遵紀(jì)守法，無(wú)不良行為記錄。
第六條 社會(huì)公眾可根據(jù)會(huì)議發(fā)布的公開(kāi)預(yù)告，向管委會(huì)辦公室提出參會(huì)申請(qǐng)。管委會(huì)辦公室應(yīng)提前確定列席的參會(huì)代表，并做好相關(guān)的會(huì)議通知、組織等工作。
第七條 列席會(huì)議的社會(huì)公眾代表，對(duì)所列席會(huì)議的相關(guān)決策事項(xiàng)情況，享有提前知曉并提出建議或意見(jiàn)等權(quán)利。
第八條 對(duì)社會(huì)公眾代表提出的意見(jiàn)和建議，管委會(huì)辦公室應(yīng)及時(shí)收集、交辦落實(shí)，辦理情況及時(shí)答復(fù)代表。
第九條 本制度由管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
三門峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)重大行政決策預(yù)
公開(kāi)制度
第一條 根據(jù)《三門峽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三門峽市政府重大會(huì)議預(yù)公開(kāi)制度和三門峽市政府重大行政決策預(yù)公開(kāi)制度的通知》（三政辦〔2018〕45號(hào)）要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作，推進(jìn)管委會(huì)重大行政決策科學(xué)、民主、依法，特建立本制度。
第二條 本制度所稱重大行政決策，是指管委會(huì)依照法定職權(quán)，對(duì)關(guān)系本行政區(qū)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、社會(huì)涉及面廣，以及與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)作出的決定。重大行政決策包括：
（一） 涉及全區(qū)的重要改革方案、重要政策措施、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)等的出臺(tái)；
（二） 涉及法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策措施的出臺(tái)；
（三） 涉及群眾切身利益或群眾普遍關(guān)心的重大事項(xiàng)決策；
（四） 需要由管委會(huì)決策的其他重大事項(xiàng)。
第三條 重大行政決策預(yù)公開(kāi)，是指管委會(huì)決策重大行政事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)按照“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，面向社會(huì)公開(kāi)決策草案、決策依據(jù)等內(nèi)容，并征求社會(huì)各界意見(jiàn)。
第四條 預(yù)公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)符合保密法律、法規(guī)的規(guī)定。
第五條 預(yù)公開(kāi)通過(guò)以下方式實(shí)施：
（一） 通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體，門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等政務(wù)新煤體或以新聞發(fā)布會(huì)的形式向社會(huì)預(yù)公開(kāi)；
（二） 通過(guò)座談會(huì)或書(shū)面征求意見(jiàn)的形式，向社會(huì)、相關(guān)職能部門預(yù)公開(kāi)；
（三） 與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的，通過(guò)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)論證會(huì)等形式向社會(huì)各界公開(kāi)；
（四） 涉及特殊群體的，必須向特珠群體或特殊群體代表預(yù)公開(kāi)；
（五）其他便于社會(huì)及公眾知曉的形式。
第六條 重大行政決策預(yù)公開(kāi)過(guò)程中采集的各種意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際合理采納，采納情況一并提請(qǐng)決策程序研究。
第七條 意見(jiàn)采納情況及時(shí)向意見(jiàn)提出人反饋，并按管委會(huì)辦文環(huán)節(jié)中的政策解讀要求，向社會(huì)公眾公開(kāi)。
第八條 預(yù)公開(kāi)時(shí)間原則上不少于5個(gè)工作日。
第九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
