為推動(dòng)轄區(qū)戶籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提升公安機(jī)關(guān)基層政務(wù)公開(kāi)和政府服務(wù)水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案的通知》和《省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》要求，省公安廳研究制定了河南省戶籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引?，F(xiàn)結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)工作實(shí)際，具體安排部署如下:

　　一、目的意義和總體要求

　　開(kāi)展戶籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化手段，立足基層一線聯(lián)系服務(wù)群眾實(shí)際，推進(jìn)“五公開(kāi)”的具體舉措，對(duì)于深化公安機(jī)關(guān)基層政務(wù)公開(kāi)，提高行政效能具有重要意義。分局各單位要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)戶籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，聚焦政務(wù)公開(kāi)這一主題，對(duì)標(biāo)三門(mén)峽市戶籍管理領(lǐng)城基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引要求，抓緊抓實(shí)相關(guān)工作，確保公開(kāi)事項(xiàng)全面科學(xué)、公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范適用、公開(kāi)流程簡(jiǎn)明可行、公開(kāi)方式便捷有效。

　　二、適用范圍

　　《三門(mén)峽市戶籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》主要適用于縣(區(qū)、市)及以下公安機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作。公開(kāi)主體包括縣(區(qū)、市)級(jí)公安機(jī)關(guān)和公安派出所。

　　三、公開(kāi)事項(xiàng)與標(biāo)準(zhǔn)目錄

　　根據(jù)公安部《關(guān)于印發(fā)戶籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》的要求，省公安廳、市公安局全面梳理了我市戶籍管理領(lǐng)域的職責(zé)權(quán)限和公共服務(wù)事項(xiàng)，形成了《三門(mén)峽市戶籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引目錄》，涵蓋了群眾辦理戶籍業(yè)務(wù)的9個(gè)方面、34 項(xiàng)公開(kāi)事項(xiàng)，明確了每個(gè)具體事項(xiàng)的受理部門(mén)、辦理?xiàng)l件、辦理流程、所需材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)主體、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)渠道和載體、公開(kāi)對(duì)象、公開(kāi)方式、公開(kāi)層級(jí)等。

　　四、規(guī)范戶籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)工作流程

　　基層公開(kāi)主體要按照轉(zhuǎn)變政府職能和推進(jìn)“五公開(kāi)”的要求，注重全過(guò)程信息公開(kāi)。要根據(jù)具體事項(xiàng)需要、本地社會(huì)公眾需求，選擇具有針對(duì)性的公開(kāi)渠道，全面梳理和優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)工作流程，健全工作機(jī)制，明確審查、發(fā)布、解讀、回應(yīng)等工作環(huán)節(jié)，推動(dòng)各環(huán)節(jié)有序銜接。對(duì)于復(fù)雜的公開(kāi)事項(xiàng)應(yīng)編制公開(kāi)工作流程圖，確保有條不紊開(kāi)展。要結(jié)合實(shí)際，積極探索工作機(jī)制和方式方法，進(jìn)一步推動(dòng)政策解讀，回應(yīng)群眾關(guān)切、公眾參與等工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，讓群眾看得到、易獲取、好參與、能監(jiān)督。

　　五、組織保障

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。分局各單位要高度重視，精心組織實(shí)施，積極推動(dòng)戶籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。及時(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題，確保相關(guān)工作順利進(jìn)行、取得實(shí)效。

　　(二)積極探索創(chuàng)新。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，在門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和縣級(jí)公安機(jī)關(guān)戶政大廳、派出所戶籍室醒目位置，對(duì)外公開(kāi)每個(gè)具體事項(xiàng)的公開(kāi)要素，積極利用廣播電視、QQ群、微信群、微博等載體，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域和知曉群體，努力做到社會(huì)全覆蓋。要積極探索、創(chuàng)新舉措，豐富形式、完善載體，使戶籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作形式更靈活、方式更多樣，努力推動(dòng)“五公開(kāi)”的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

　　(三)加強(qiáng)考核監(jiān)督。要健全激勵(lì)和約束機(jī)制，對(duì)違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定、不履行公開(kāi)義務(wù)或公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)事項(xiàng)，造成嚴(yán)重影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

附件：三門(mén)峽市戶籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引目錄