區(qū)直各單位：

　　《三門峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快市外總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見（試行）》已經(jīng)管委會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　三門峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

　　2018年9月3日

三門峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快市外總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見（試行）

　　第一章 總則

　　第一條  為進一步加快開發(fā)區(qū)總部經(jīng)濟的發(fā)展，推動全區(qū)各部門和社會各界積極參與總部經(jīng)濟招商工作，吸引更多總部經(jīng)濟企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)，促進全區(qū)經(jīng)濟做大做強，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉型升級，結合開發(fā)區(qū)實際，特制定本意見。

　　第二條  本意見所稱市外總部經(jīng)濟企業(yè)，是指未在三門峽地區(qū)注冊的企業(yè)經(jīng)引薦人引薦后在三門峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內注冊登記的企業(yè)總部以及延伸的樓宇經(jīng)濟、大廈經(jīng)濟（開發(fā)區(qū)創(chuàng)新科技大廈），有明顯的“稅收貢獻效應”、“產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應”、“消費帶動效應”、“勞動就業(yè)效應”和“社會資本效應”，并經(jīng)開發(fā)區(qū)服務總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組認定的具有獨立法人資格的企業(yè)法人機構。

　　第二章　認定管理

　　第三條　市外總部經(jīng)濟企業(yè)認定的條件：

　?。ㄒ唬┓先T峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

　?。ǘ┙?jīng)市外招商后在開發(fā)區(qū)內注冊登記，財務制度健全，依法依規(guī)開展各類活動的總部經(jīng)濟企業(yè)。

　?。ㄈ┢髽I(yè)承諾在享受本意見獎勵后在開發(fā)區(qū)的經(jīng)營期限不低于3年,且不改變企業(yè)在開發(fā)區(qū)的納稅義務。

　　第四條  市外總部經(jīng)濟企業(yè)引薦人認定的條件：

　?。ㄒ唬┍疽庖娝Q引薦人是指通過各種渠道向我區(qū)提供真實的總部經(jīng)濟項目投資意向、協(xié)助我區(qū)與投資人直接聯(lián)系、在項目洽談中起到實質性促成作用，并將具有投資意向的投資人引薦到我區(qū)實現(xiàn)項目落戶的單位或個人。

　?。ǘ┮]人可以是國內外自然人、法人或其他組織。引薦人為2人以上的稱引薦團隊。1個項目只認定1個引薦人。引薦團隊在申請獎勵時，需書面委托一人具體辦理，其獎勵金分配由引薦團隊自行商議?？偛拷?jīng)濟投資者不能同時以引薦人身份對其自身投資的項目申報鼓勵資金。

　?。ㄈ┮]人必須獲得由投資者簽署的委托其開展投資引薦事務的委托書（每個引薦項目只能出具一份委托書）和項目有關資料，并持有效身份證明到招商引資主管部門登記確認手續(xù)。

　　第五條　開發(fā)區(qū)成立服務總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組，負責統(tǒng)一協(xié)調部署全區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展工作。領導小組下設辦公室,負責領導小組的日常工作。

　　第三章　優(yōu)惠政策

　　第六條  認定為市外總部經(jīng)濟企業(yè)的，可享受以下扶持政策：

　?。ㄒ唬﹨f(xié)助企業(yè)辦理證照

　　市外總部經(jīng)濟企業(yè)在辦理工商、稅務等相關執(zhí)照時，在政策允許的范圍內手續(xù)從簡，并安排專人協(xié)助。

　　（二）優(yōu)先供給企業(yè)用地

　　市外總部經(jīng)濟企業(yè)因發(fā)展需要建設用地、且符合開發(fā)區(qū)城市、土地規(guī)劃的，國土部門優(yōu)先將其用地納入土地供應計劃，并按國家有關規(guī)定公開出讓，保障企業(yè)用地需要。

　?。ㄈ﹥?yōu)先提供辦公用房

　　市外總部經(jīng)濟企業(yè)需要租用辦公場所的，經(jīng)開發(fā)區(qū)服務總部經(jīng)濟領導小組認定后可優(yōu)先提供。凡市外總部經(jīng)濟企業(yè)當年完成稅收地方留成部分超過100萬元的，房租減半征收，減半征收所享受的房屋補貼面積不超過100㎡。享受房租補助的市外總部經(jīng)濟企業(yè)辦公用房面積由服務總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室予以核定。

　　市外總部經(jīng)濟企業(yè)享受房租補助期間，辦公用房不得對外轉租或改變其用途，違反規(guī)定的，應當退還已取得的補助。

　　（四）協(xié)助市外總部經(jīng)濟企業(yè)申報項目扶持資金

　　對符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展?jié)摿^大、需占用建設用地的總部經(jīng)濟項目，根據(jù)國家政策，可積極協(xié)助市外總部經(jīng)濟企業(yè)向上申報企業(yè)發(fā)展扶持獎勵資金，鼓勵企業(yè)進行科技創(chuàng)新、改造升級。

　　（五）財稅扶持政策

　　1．市外總部經(jīng)濟企業(yè)貢獻獎勵政策

　?。?）市外總部經(jīng)濟企業(yè)年度繳納的稅收，按照稅收地方留成部分的40%給予獎勵。

　　（2）鼓勵國內大中型企業(yè)集團及知名企業(yè)來開發(fā)區(qū)設立區(qū)域性總部和研發(fā)、營銷等職能型總部；支持高新技術企業(yè)、建筑業(yè)、建筑勞務分包及醫(yī)療器械公司來開發(fā)區(qū)投資設立公司；以上企業(yè)高管的個人所得稅可以按照地方留成部分的80%給予獎勵。

　　2. 市外總部經(jīng)濟企業(yè)引薦人獎勵政策

　　（1）引薦人為企業(yè)協(xié)會、商會的，按引進所有總部經(jīng)濟企業(yè)的稅收地方留成部分的10%給予該企業(yè)協(xié)會、商會獎勵。

　?。?）除上款情況外，凡當年引進市外總部經(jīng)濟企業(yè)繳納稅收地方留成部分100萬元（含100萬元）以下的，按照地方留成的2% 獎勵給引薦人；凡當年引進市外總部經(jīng)濟企業(yè)繳納稅收地方留成部分達到100萬元以上500萬元（含500萬元）以下的，按照地方留成的3% 獎勵給引薦人；凡當年引進市外總部經(jīng)濟企業(yè)繳納稅收地方留成部分達到500萬元以上1000萬元以下的（含1000萬元），按照地方留成的4% 獎勵給引薦人；凡當年引進市外總部經(jīng)濟企業(yè)繳納稅收地方留成部分達到1000萬元以上的，按照地方留成的5%獎勵給引薦人。開發(fā)區(qū)在崗的編外人員可享受本款引薦人獎勵政策。

　　3. 積極落實各項減稅政策措施。全面執(zhí)行高新技術企業(yè)認定管理辦法，落實高新技術企業(yè)、固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠政策。

　　第七條 建筑工程總包、建筑勞務分包等市外總部經(jīng)濟企業(yè)在開發(fā)區(qū)內實施的工程所產(chǎn)生的稅收，不在獎勵范圍內。

　　第四章　獎勵程序

　　第八條  符合本意見規(guī)定獎勵條件的市外總部經(jīng)濟企業(yè)，需在稅務登記后繳稅12個月形成一個年度稅收后，向開發(fā)區(qū)服務總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室領取和填寫《三門峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資獎勵申請審批表》，提出獎勵申請。申報材料如下：

　?。ㄒ唬┰擁椖康臓I業(yè)執(zhí)照和稅務登記證（經(jīng)確認的原件復印件）；

　　（二）一個年度繳稅依據(jù)（經(jīng)確認的原件復印件）。如簽有協(xié)議，按協(xié)議要求提供有關稅收證明（經(jīng)確認的原件復印件）；

　　（三）開區(qū)服務總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組要求提交的其他證明資料。

　　第九條  符合本意見規(guī)定獎勵條件的市外總部經(jīng)濟引薦人，需向開發(fā)區(qū)服務總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室領取和填寫《三門峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資引薦人獎勵申請審批表》，提出獎勵申請。申報材料如下：

　　（一）該項目的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證（經(jīng)確認的原件復印件）；

　?。ǘ┮粋€年度繳稅依據(jù)（經(jīng)確認的原件復印件）。如簽有協(xié)議，按協(xié)議要求提供有關稅收證明（經(jīng)確認的原件復印件）；

　?。ㄈ╉椖客顿Y者簽署的委托引薦人開展投資引薦事務的委托書（經(jīng)確認的原件及復印件）；

　　（四）區(qū)招商引資有關部門對引薦人資格的登記確認表（經(jīng)確認的原件及復印件）；

　　（五）引薦人有效身份證明（單位提交法人機構代碼證經(jīng)確認的原件及復印件，個人提交身份證明原件及復印件）；

　?。╅_發(fā)區(qū)服務總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組要求提交的其他證明資料。

　　第十條  引薦人若委托他人申領獎勵資金，需提供引薦人出具的委托書及受托人的有效身份證明。

　　以上所有復印件均提供一式兩份。

　　第十一條  市外總部經(jīng)濟企業(yè)及項目引薦人提交的申請材料經(jīng)開發(fā)區(qū)服務總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組審批后，由開發(fā)區(qū)財稅部門核定獎勵金額，招商局根據(jù)部門預算管理的有關規(guī)定，向財政局提交撥付資金依據(jù)，在資金撥付到位后5個工作日內通知企業(yè)及引薦人兌付獎勵金。

　　第十二條  獎勵金以人民幣形式轉賬支付，項目引薦人為自然人時，應依法繳納個人所得稅。

　　第十三條  一個項目只獎勵一個引薦人。對項目的受獎引薦人存在爭議的，獎金可暫緩發(fā)放，待爭議解決后發(fā)放。

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第十四條　本意見涉及的扶持政策，與開發(fā)區(qū)出臺的其他優(yōu)惠政策類同的，企業(yè)可按就高原則申請享受，但不重復享受。本規(guī)定出臺前已經(jīng)認定的總部企業(yè)，在約定期限內可繼續(xù)享受原有優(yōu)惠政策。

　　第十五條　享受本意見獎勵或扶持的總部企業(yè)和機構，采取弄虛作假等手段騙取扶持政策的，除責令限期糾正外，取消享受扶持政策資格，停止兌現(xiàn)扶持政策，并按規(guī)定收回已享受的獎勵和扶持所得。觸犯法律法規(guī)的，依法追究相關法律責任。

　　第十六條　進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，未經(jīng)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會同意，各單位和部門不得對總部經(jīng)濟企業(yè)進行檢查。

　　第六章　附　則

　　第十七條  本意見由開發(fā)區(qū)服務總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組負責解釋。開發(fā)區(qū)服務總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室具體制定總部企業(yè)認定辦法和財稅扶持政策實施細則。

　　第十八條  執(zhí)行過程中若遇中央和地方政策調整，本意見相應調整。

　　第十九條  本意見自文件下發(fā)之日起實施。本意見與開發(fā)區(qū)管委會之前下發(fā)的關于總部經(jīng)濟的獎勵政策沖突的，以本意見為準。