管委會各相關部門：
為進一步規(guī)范開發(fā)區(qū)幼兒園的辦學行為，根據(jù)河南省人民政府辦公廳《關于印發(fā)河南省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園和無證幼兒園專項治理工作方案的通知》（豫政辦〔2019〕22號）和河南省教育廳等部門《關于印發(fā)“校園及周邊安全建設年”活動工作方案的通知》（教辦〔2019〕208號）文件要求，現(xiàn)將開發(fā)區(qū)關于無證幼兒園專項治理工作方案印發(fā)給你們，請認真組織實施。
三門峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會辦公室
2019年6月20日
開發(fā)區(qū)無證幼兒園專項治理工作方案
一、目標任務
以依法治園、規(guī)范辦園、消除安全隱患為宗旨，按照屬地負責、疏堵結合、穩(wěn)定有序的原則，建立政府牽頭、部門聯(lián)動、分類治理、標本兼治的無證幼兒園治理長效工作機制，推動無證幼兒園治理科學化、規(guī)范化、常態(tài)化，全面規(guī)范學前教育秩序和辦園行為，維護學齡前兒童的身心健康和生命安全，促進開發(fā)區(qū)學前教育事業(yè)穩(wěn)步有序發(fā)展。
二、整治范圍
整治范圍為全區(qū)無證幼兒園。
三、主要任務
?。ㄒ唬┱幕痉限k園要求但仍存在一定問題的無證幼兒園。
對此類幼兒園，要根據(jù)排查中發(fā)現(xiàn)的園舍、保教設施設備、安防建設、衛(wèi)生保促、教師隊伍建設、保教質(zhì)量等方面存在的不合格問題，逐項提出整改意見，限期整改，并監(jiān)督整改到位。整改期間，要加強重點監(jiān)控，做好安全防范工作，確保在園幼兒的安全健康。
（二）取締缺乏基本辦園條件、存在重大安全隱患的無證幼兒園。
對租用居民樓、沿街商鋪或農(nóng)村自住房，無戶外活動場地，無消防設施和安保人員，教職工配備資質(zhì)不達標，保教設施設備等不符合基本辦園標準，存在重大安全隱患，且不具備整改條件的，要依法依規(guī)堅決取締。做好政策宣傳解釋工作，對被取締的無證幼兒進行公示公告，防止再次開班招生，切實維護受教育者權益和社會穩(wěn)定。公安分局要配合做好無證幼兒園取締過程中的安保維穩(wěn)工作，深入排查風險隱患，妥善處置突發(fā)事件。
四、實施步驟
?。ㄒ唬┤媾挪椋?019年12月15日前）。對轄區(qū)內(nèi)的無證幼兒園開展拉網(wǎng)式排查，切實摸清底數(shù)，確定整改、取締對象名單，找準安全、衛(wèi)生、師資、設施設備等方面存在的問題，分別列出清單、建立臺賬。
?。ǘ┤嬲模?019年6月-2020年6月）。對擬整改和取締的無證幼兒園，由開發(fā)區(qū)教文體局分別下達整改通知書和非法辦學告知書，限期整改或停辦。
?。ㄈ﹪栏窈瞬?。對納入整改范圍的無證幼兒園，逐一進行整改核查，凡達到整改要求的，及時頒發(fā)辦學許可證。
?。ㄋ模┞?lián)合執(zhí)法。成立由教育、公安、消防、建設、衛(wèi)生等相關部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組，對規(guī)定期限內(nèi)未整改或整改后仍達不到基本辦園條件而繼續(xù)辦園的，以及收到非法辦學告知書后仍然招生的幼兒園，依法進行強制查封。
五、組織保障
?。ㄒ唬娀M織領導。成立開發(fā)區(qū)無證幼兒園專項整治工作領導小組。
組 長：李 毅 黨工委委員、管委會副主任
副組長：陳紅霞 教文體局黨總支書記、局長
成 員：張 輝 教文體局副局長
楊 青 建設局副局長
高娜娜 食藥局副局長
馬世軍 公安分局副局長
文信仁 消防大隊參謀
仲韶麗 教文體局辦公室主任
王 芳 衛(wèi)計局辦公室主任
?。ǘ┬纬晒ぷ骱狭Α０凑詹块T職責分工，明晰各項工作的具體主管部門及配合部門，建立聯(lián)審聯(lián)管、形勢研判和應急反應機制，形成工作合力，切實把摸底排查、全面整改、專項督查等各項任務落到實處。
（三）加大監(jiān)管力度。強化宣傳引導，利用多種媒體，廣泛開展學前教育政策和科學保教理念宣傳，爭取群眾理解支持；加強社會監(jiān)督，及時公布治理工作方案、整改措施及治理結果；暢通群眾意見反映渠道，設立并公布監(jiān)督舉報電話和信箱；健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、形勢研判和應急反應機制，妥善處置突發(fā)事件；及時總結治理情況，形成規(guī)范管理的長效機制。
