【經(jīng)開要聞】周童調(diào)研村（社區(qū)）“五星”支部創(chuàng)建工作
4月17日，黨工委書記周童到部分村（社區(qū)）調(diào)研督導(dǎo)“五星”支部創(chuàng)建工作。
在西苑社區(qū)，周童詳細了解社區(qū)“五星支部”創(chuàng)建以及以“紅色物業(yè)”賦能社區(qū)治理有關(guān)情況。周童指出，“五星”支部創(chuàng)建是提升基層治理水平的具體抓手，要把“紅色物業(yè)”作為推進基層治理的有效載體，堅持社區(qū)黨建與物業(yè)黨建工作的協(xié)同聯(lián)動，把“紅色物業(yè)”打造成社區(qū)管理服務(wù)群眾的“有力臂膀”，結(jié)合社區(qū)“五老”人員作用發(fā)揮，不斷完善網(wǎng)格化管理機制，運用網(wǎng)格及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，切實提升社區(qū)“五星”支部創(chuàng)建水平。
在三里橋村，周童詳細了解村黨支部班子建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、集體經(jīng)濟收入等情況，聽取關(guān)于“五星”支部創(chuàng)建工作的思路謀劃和推進實施情況匯報。周童強調(diào)，“五星”支部創(chuàng)建對于夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動鄉(xiāng)村振興具有重要意義，村黨支部要全面提升思想認識，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)要求，抓住支部過硬這個關(guān)鍵，補短板、強弱項，在帶班子抓隊伍、謀劃項目、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾的能力水平上再提升，充分發(fā)揮基層黨支部的引領(lǐng)作用，全面推動“五星”支部創(chuàng)建提質(zhì)增效。（開發(fā)區(qū)黨政辦公室）
【黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育】三門峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)召開黨工委（擴大）會議部署黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作。4月15日下午，開發(fā)區(qū)召開黨工委（擴大）會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育重要講話重要指示精神，傳達中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和省委、市委關(guān)于開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作會議精神。黨工委書記周童主持會議，安排部署黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作。黨工委管委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各黨（工）委書記、管委會各部門負責(zé)人、集團公司各部門（子公司）負責(zé)人參會。
會議要求，要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話重要指示，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，扎實開展好開發(fā)區(qū)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。一要提高政治站位，充分認識開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重大意義。鞏固主題教育成果，推動學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論不斷走深走實，加強黨的紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二要把握目標(biāo)任務(wù)，推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育扎實開展。抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)，真正入腦入心；抓好警示教育，做到以案促學(xué)；抓好解讀培訓(xùn)，推動以訓(xùn)助學(xué)，緊密聯(lián)系實際，自覺對照檢視。三要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得實效。壓實各級黨組織責(zé)任，精心組織實施，形成推進合力，確保高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量完成，嚴(yán)防形式主義，為錨定“兩個確?！?、推進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。（開發(fā)區(qū)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作專班）
【國安宣傳】開發(fā)區(qū)舉行國家安全集中宣傳活動。今年是習(xí)近平總書記提出總體國家安全觀10周年，4月15日上午，開發(fā)區(qū)組織區(qū)國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在黃河廣場舉辦第九個全民國家安全教育日集中宣傳活動。管委會副主任王飛到場指導(dǎo)，機關(guān)部分干部職工參與宣傳。
本次活動以“總體國家安全觀 創(chuàng)新引領(lǐng)10周年”為主題，通過懸掛條幅、陳列展板、發(fā)放宣傳單等形式，向轄區(qū)廣大群眾進一步普及國家安全相關(guān)知識，營造“國家安全人人有責(zé)，國家安全人人可為”的濃厚氛圍。
通過此次集中宣傳活動，向廣大群眾普及了《憲法》《國家安全法》等法律法規(guī)，現(xiàn)場講解了國家安全相關(guān)的法律知識；同時，采取以案釋法的方式，對電信詐騙、危害國家安全等典型案例進行講解，切實提升群眾國家安全意識。（開發(fā)區(qū)黨政辦公室）
【基層宣講】三門峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展黨的創(chuàng)新理論進基層宣講暨愛心書包捐贈活動。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進一步推進黨的創(chuàng)新理論進基層，4月14日，三門峽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在向陽街道山前村新時代文明實踐站舉行黨的創(chuàng)新理論進基層活動。市紅十字會、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文明辦、向陽街道辦、三門峽賽諾維制藥有限公司、三門峽市志愿者協(xié)會相關(guān)負責(zé)同志、志愿者及山前村群眾200余人參加了此次活動。
活動在舞蹈《甘棠頌》中拉開了序幕?；顒又校T峽市巾幗宣講團成員、向陽街道辦事處志愿者霍娜為社區(qū)群眾宣講了從開發(fā)區(qū)三里橋村走出去的世界冠軍武翠翠的家風(fēng)故事；三門峽市志愿者協(xié)會的志愿者們?yōu)榛鶎尤罕娝腿チ素S富多彩的舞蹈和歌曲等文藝表演；最后，在現(xiàn)場舉行了捐贈儀式，市紅十字會、開發(fā)區(qū)婦聯(lián)、開發(fā)區(qū)文明辦和三門峽賽諾維制藥有限公司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同為山前村的孩子送去了30個愛心書包。
通過此次活動，進一步讓黨的創(chuàng)新理論深入基層、深入人心，為基層群眾送去了文化大餐，為村里的孩子送去了愛心，得到了廣大群眾的一致好評。（開發(fā)區(qū)婦聯(lián)）
【黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育】開發(fā)區(qū)各部門召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作會議。
1.紀(jì)檢監(jiān)察工委、巡察辦
4月16日，開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委、巡察辦召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作會議，傳達學(xué)習(xí)中央、省委、市委和區(qū)黨工委關(guān)于開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的有關(guān)要求及會議精神，研究部署黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作。黨工委委員、紀(jì)檢監(jiān)察工委書記劉英群參加會議并講話。
會議強調(diào)，一要精心組織，扎實推進。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的“紀(jì)律部隊”，要帶頭深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅持高標(biāo)推動、高效實施，確保學(xué)習(xí)教育不跑偏不走樣。二要統(tǒng)籌兼顧，抓好結(jié)合。既要站位全局，切實加強警示教育，讓黨員干部受警醒、明底線；也要結(jié)合工作，注重融入日常、學(xué)用結(jié)合，以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育促進紀(jì)檢監(jiān)察、巡察重點工作落實。三要強化宣傳，營造氛圍。要進一步擴寬渠道，加大宣傳力度，豐富宣傳載體，創(chuàng)新宣傳方式，營造人人學(xué)黨紀(jì)、人人懂黨紀(jì)的濃厚氛圍。
2.黨政辦公室
4月16日下午，黨政辦黨支部召開黨員大會，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育重要講話重要指示精神，傳達區(qū)黨工委關(guān)于開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作會議精神，安排部署黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作。
會議強調(diào)，一是要提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)抓好。二是要引導(dǎo)黨員干部加強學(xué)習(xí)、嚴(yán)肅紀(jì)律、規(guī)范流程、健全制度、改進作風(fēng)，進一步提振干部職工的思想觀念和精神狀態(tài)。三是要做好黨政辦負責(zé)的宣傳、保障工作，確保活動不走過場，不流于形式，取得實實在在的成效。
3.人力資源部
4月16日上午，人力資源部黨支部召開黨員大會，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育重要講話重要指示精神，傳達區(qū)黨工委關(guān)于開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作會議精神。支部書記主持會議，全體黨員參會。
會議要求，一要精心組織實施，有序推進黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。主動對標(biāo)對表、不折不扣落實各級決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，組織全體黨員干部原原本本學(xué)，做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，把規(guī)矩刻在心上、落在行動上。二要堅持以案促學(xué)，結(jié)合實際開展警示教育。用好各類警示教育資源，深刻剖析反面典型案例，確保全體黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。三要強化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果運用，促進中心工作見行見效。通過黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，進一步增強黨組織的政治功能和組織功能，激發(fā)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動組織人社工作高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。
4.財政審計部
為全面貫徹落實黨工委關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作會議精神，加強黨的紀(jì)律建設(shè)，提高黨員干部紀(jì)律意識，4月16日，財政審計部黨支部召開主題黨日活動，安排部署黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作。
會議強調(diào)，一是提高政治站位，把學(xué)習(xí)新《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好；二是發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動財政審計工作的具體行動；三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，確保學(xué)習(xí)教育工作取得實效。
下一步，財政審計部黨支部以此次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動為契機，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《條例》的各項規(guī)定，增強黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，確保教育效果持續(xù)深化，推動財政審計工作廉潔高效發(fā)展。
5.經(jīng)濟發(fā)展部
4月16日，經(jīng)濟發(fā)展部召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作會議，傳達學(xué)習(xí)中央、省委、市委和區(qū)黨工委關(guān)于開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的有關(guān)要求及會議精神，安排部署部門黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作。
會議要求，全體黨員干部要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，自覺用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。一是提高政治站位，準(zhǔn)確把握黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要意義。深刻認識開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是堅定理想信念的必然要求、是增強紀(jì)律意識的迫切需要、是推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。二是把握目標(biāo)任務(wù)，切實提升黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的實際成效。抓好逐章逐條學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，在貫徹落實《條例》上下功夫見成效。抓好警示教育，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。抓好解讀和培訓(xùn)，注重分層分類、融合貫通，推動《條例》入腦入心。三是確保組織到位，全面落實黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的各項任務(wù)。要注重責(zé)任落實，精心組織，周密部署，強化協(xié)同，扎實推進。要注重從嚴(yán)從實，切實做到學(xué)習(xí)教育與中心工作兩手抓、兩促進，力戒形式主義、官僚主義，以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的實際成果，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動經(jīng)濟發(fā)展部各項工作行穩(wěn)致遠。
6.建設(shè)管理部
4月16日下午，建設(shè)管理部黨支部召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題會議。會上，傳達學(xué)習(xí)中央、省委有關(guān)會議精神和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育部署安排以及開發(fā)區(qū)黨工委關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作的會議精神，研究部署建設(shè)管理部黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作。建設(shè)管理部全體黨員參加會議。
會議強調(diào)，一是要充分認識開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要意義，提高政治站位，切實增強思想自覺、行動自覺，制定建設(shè)管理部關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作開展的實施方案，準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求，牢牢抓住學(xué)習(xí)重點，真正使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過程成為增強紀(jì)律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程。二是要聚焦問題重點，緊扣《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，突出“六項紀(jì)律”規(guī)定，堅持原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、逐條逐字學(xué)，做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，要深入自查自省，抓好整改落實，切實增強黨員干部的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，更好擔(dān)負起黨和人民賦予的政治責(zé)任。三是要緊密聯(lián)系實際，把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育同落實建設(shè)管理部重點工作緊密結(jié)合起來，突出“高質(zhì)效做好每一項工作”這一主線，在“深化提升、狠抓落實”上下功夫求實效，努力把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動建設(shè)管理部工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
7.政務(wù)服務(wù)部
4月16日，政務(wù)服務(wù)部召開主題黨日暨黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作會議。會議傳達學(xué)習(xí)了中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育重要工作精神，全體黨員參加會議。
會議要求，一是要求全體黨員干部認真學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，準(zhǔn)確把握內(nèi)涵要義和實踐要求，做到舉一反三，活學(xué)活用。二是要把《條例》作為維護和執(zhí)行紀(jì)律的標(biāo)尺，層層壓實責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)防學(xué)習(xí)走形式、裝樣子，規(guī)范提升能力作風(fēng)。三是要通過多種方式深入學(xué)習(xí)《條例》，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，提升學(xué)習(xí)實效。四是要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《條例》，作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要任務(wù)，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，確保落地見效，各項工作高效完成。
8.中烏科技創(chuàng)新研究院
4月16日上午，中烏研究院召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作會議，傳達學(xué)習(xí)中央、省委和區(qū)黨工委關(guān)于開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的有關(guān)要求及會議精神，安排部署黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作。
會議強調(diào)，一是提高政治站位，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育擺在突出位置，是加強黨的建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。二是把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與能力作風(fēng)年提升活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合，形成工作合力，提高黨員的政治覺悟、組織紀(jì)律性和業(yè)務(wù)能力，更好地履行黨員職責(zé)。三是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保學(xué)習(xí)效果落到實處，黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，積極投身到黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中來，以實際行動踐行黨的宗旨和紀(jì)律要求。
9.向陽街道辦事處
4月16日下午，向陽街道黨工委召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作會議，傳達中央、省委、市委、區(qū)黨工委有關(guān)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育相關(guān)精神，研究部署黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作。街道辦主要負責(zé)人主持會議，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室主管、村、社區(qū)書記參加會議。
會議強調(diào)，一是深化思想認識，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重大意義。以堅持自我革命、刀刃向內(nèi)的政治決心，把學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)做在經(jīng)常、抓在平常、融入日常，自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。二是細化目標(biāo)任務(wù)，扎實推進黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育規(guī)范開展。聚焦學(xué)習(xí)重點，細學(xué)深思踐行黨規(guī)黨紀(jì)，精準(zhǔn)有效做好警示教育，重點在學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》上下功夫、見成效，使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過程成為增強紀(jì)律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程。三是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力保障黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得實效。組建工作專班，精心組織實施，切實把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與中心工作深度融合，以鐵的紀(jì)律、頑強作風(fēng)護航黨的事業(yè)，實現(xiàn)將黨紀(jì)學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的生動實踐。
10.集團公司
4月16日下午，集團公司綜合管理部黨支部和建安公司黨支部分別召開主題黨日暨黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作啟動會議。
會議指出，開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是加強黨的紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措，是2024年黨的政治生活中的一件大事。
會議強調(diào)，一是要深刻認識黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重大意義；二是要準(zhǔn)確把握黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求；三是要堅決落實黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的工作安排，持續(xù)加強自身建設(shè)，不斷完善集團公司制度和工作機制，加強集團公司隊伍建設(shè)，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ麝犖?。（開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委等）
【干部大講堂】財政審計部舉辦第四期“干部大講堂”。
為深入推進“能力作風(fēng)提升年”活動，打造學(xué)習(xí)型機關(guān)，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，4月16日，財政審計部舉辦第四期“干部大講堂”活動，本次活動圍繞詩圣杜甫展開詳細講解。
課堂上，主講人通過杜甫一生的游歷線路圖和《望岳》《春望》《三吏》《三別》等代表性作品，在向大家講述了詩歌另一面的杜甫。他用苦難鑄就佳篇，用詩句記錄現(xiàn)實；他在意的從來都是百姓是否安居樂業(yè)，國家能否和平統(tǒng)一，才華只是其表，圣者的“心懷”才是其里。
正值“能力作風(fēng)提升年”向縱深推進之際，財政審計部將引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)杜甫“因深情而沉郁，因擔(dān)當(dāng)而厚重”的精神境界，以愛國之情立足人民、以強國之志立足崗位，把愛國之情、強國之志轉(zhuǎn)化成學(xué)知識、強本領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展的實際行動，立足本領(lǐng)從自身做起，立足實踐從點滴奮起，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)落到實處，不斷開創(chuàng)財政審計事業(yè)發(fā)展新局面。（開發(fā)區(qū)財政審計部）
【城市提質(zhì)】建設(shè)管理部組織開展河面垃圾清理行動。
4月16日，建設(shè)管理部組織人員到沿黃生態(tài)廊道開展河面垃圾清理行動。
工作人員對黃河河面的枯草、樹枝、白色垃圾等漂浮物進行地毯式打撈和清理，河岸步道恢復(fù)了干凈整潔的面貌。
下一步，建設(shè)管理部將持續(xù)加大對黃河生態(tài)廊道環(huán)境衛(wèi)生的治理力度，定時巡查，堅持對河面垃圾進行常態(tài)化管理，努力實現(xiàn)“河面無漂浮物、河岸無垃圾廢棄物”，創(chuàng)造安全、潔凈、舒適的優(yōu)美環(huán)境。（開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部）
【黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育】開發(fā)區(qū)召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作專班會議。為進一步推進黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育扎實開展、走深走實，4月17日，開發(fā)區(qū)召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作專班會議，管委會副主任楊滿懷，工作專班成員及其工作專班下設(shè)工作組組長及成員參加會議。
會上，首先傳達了中央、省委、市委和區(qū)黨工委有關(guān)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作要求和相關(guān)會議精神，學(xué)習(xí)了開發(fā)區(qū)《關(guān)于在全區(qū)黨員中開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的工作方案》，對工作專班具體工作任務(wù)進行再明確、再安排。
楊滿懷指出，一要加強學(xué)習(xí)。工作專班和各工作組成員要對相關(guān)文件先學(xué)一步、學(xué)深悟透，全面掌握黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求、主要任務(wù)，提高思想認識，在黨工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，以釘釘子精神抓好全區(qū)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育各項工作。二要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照學(xué)習(xí)、工作兩手抓的要求，認真安排好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、督查各項工作；做好與上級的銜接溝通，全面掌握上級要求；做好相關(guān)文件的起草工作，進行政策指導(dǎo)，加強督促落實；認真開展全區(qū)黨員干部的紀(jì)律培訓(xùn)，運用各級干部網(wǎng)絡(luò)平臺組織開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)。三要開展好警示教育。適時組織召開全區(qū)警示教育會，及時通報典型案例，開展廉政談話，指導(dǎo)全區(qū)各級黨組織開展警示教育；同時，以專家輔導(dǎo)等形式，對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進行深度解讀闡釋，切實做到入腦入心。四要加強宣傳工作。要認真組織黨工委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)和交流研討，抓好《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的宣傳和全區(qū)各級黨組織黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作開展情況的新聞報道。（開發(fā)區(qū)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作專班）
【業(yè)務(wù)培訓(xùn)】開發(fā)區(qū)召開超長期特別國債項目謀劃工作視頻培訓(xùn)會。為提升全區(qū)項目謀劃質(zhì)量，及時精準(zhǔn)申報國家超長期特別國債項目，推進“能力作風(fēng)提升年”活動取得實效，4月17日，開發(fā)區(qū)組織召開超長期特別國債項目謀劃工作視頻培訓(xùn)會。區(qū)直各部門副科級以上干部、經(jīng)濟發(fā)展部、財政審計部、集團公司各部門及子公司全體人員參加會議。
此次培訓(xùn)會以視頻形式召開，會議聽取了中國經(jīng)濟體制改革研究會副秘書長、培訓(xùn)中心主任張朝元對超長期特別國債、ppp新機制和專項債的政策出臺背景、支持領(lǐng)域、謀劃方向、申報流程等內(nèi)容的詳細解讀。培訓(xùn)觀點深刻、內(nèi)容豐富，既有深入淺出的理論闡述，又有旁征博引的案例分析，具有很強的指導(dǎo)性。通過此次培訓(xùn)，全面提高了各部門對超長期特別國債、ppp新機制和專項債的認識了解。
下一步，開發(fā)區(qū)將搶抓當(dāng)前有利政策時機，深刻理解和把握超長期特別國債項目的政策要求，認真研究政策投向，拓寬視野、拔高起點，全面提升謀劃項目、爭取資金的能力和水平，切實將政策機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展機遇，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。（開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部）
【勞動監(jiān)察】市人社局到開發(fā)區(qū)檢查企業(yè)勞動用工情況。
為做好“五一”前后勞動保障監(jiān)察工作，4月17日，市人社局聯(lián)合檢查組一行4人，到開發(fā)區(qū)勞動密集型加工制造業(yè)企業(yè)和建筑工地檢查勞動用工法律法規(guī)執(zhí)行情況。管委會副主任楊滿懷及人力資源部相關(guān)負責(zé)同志陪同檢查。
檢查組實地走訪了河南龍華紡織器材有限公司、文達碧城府二期項目建設(shè)工地，對企業(yè)2024年1月以來的勞動用工情況進行檢查，并為企業(yè)負責(zé)人發(fā)放《企業(yè)勞動用工風(fēng)險防控溫馨提示》，從招聘入職到勞動合同簽訂、履約及解除終止等風(fēng)險點進行提醒，面對面向企業(yè)負責(zé)人及勞資專管員開展普法宣傳，進一步增強了用人單位對勞動保障法律法規(guī)的認識，降低用人單位勞動用工法律風(fēng)險，不斷完善勞動合同和工資支付制度，增強用人單位依法用人意識，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。（開發(fā)區(qū)人力資源部）
【服務(wù)企業(yè)】深入企業(yè)送政策 主動靠前促發(fā)展。為扎實推進“能力作風(fēng)提升年”活動走深走實，助推企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，4月17日，經(jīng)濟發(fā)展部到中測量儀、承基裝備走訪調(diào)研，為企業(yè)送政策、辦實事。
走訪中，工作人員詳細了解了各企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營、市場銷售及發(fā)展規(guī)劃等情況，并與企業(yè)負責(zé)人就企業(yè)的發(fā)展前景、技術(shù)創(chuàng)新等方面進行了深入探討交流，鼓勵企業(yè)堅定發(fā)展信心，走好創(chuàng)新路線，持續(xù)提升市場競爭力。同時，現(xiàn)場為企業(yè)詳細解讀了河南省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金、首臺（套）重大技術(shù)裝備認定辦法等政策，并協(xié)助企業(yè)做好申報2024年一季度滿負荷生產(chǎn)等各項補貼工作，確保政策實施精準(zhǔn)化，推動惠企政策快速兌現(xiàn)達到實效。
下一步，經(jīng)濟發(fā)展部將持續(xù)堅持主動作為、靠前服務(wù)，切實解決企業(yè)優(yōu)惠政策“找不到、讀不懂、不會辦”等問題，推動惠企助企政策落地見效、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級，為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展“保駕護航”。（開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部）
【工作會議】向陽街道辦召開平安建設(shè)工作會議||電動自行車消防安全綜合治理工作任務(wù)部署會。
1.召開平安建設(shè)工作會議
4月17日下午，向陽街道辦召開平安建設(shè)工作會議，轄區(qū)派出所、各村（社區(qū)）綜治專干參加會議，會議總結(jié)了一季度平安建設(shè)工作情況，并對二季度工作重點進行了安排部署。
會議強調(diào)，一是深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。深入開展矛盾糾紛排查摸底，切實將婚戀家庭、經(jīng)濟債務(wù)、安全隱患、物業(yè)糾紛等因素發(fā)生的矛盾糾紛排查梳理，建立工作臺賬，實現(xiàn)矛盾糾紛源頭防控。二是加強重點人員服務(wù)管理。切實做好青少年犯罪預(yù)防、嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理、刑滿釋放人員安置幫教、言行過激人員的行為疏導(dǎo)，全面落實管控措施，降低案（事）件發(fā)生。三是深入開展反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動。強化防范意識，保護人民財產(chǎn)安全。四是強化全域網(wǎng)格化建設(shè)。充分發(fā)揮“五員”隊伍職能作用，不斷改善工作方法，確保平安建設(shè)各項工作走深走實走細。
2.召開電動自行車消防安全綜合治理工作任務(wù)部署會
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神， 深刻汲取“2.23”南京市雨花臺區(qū)明尚西苑及“3.31”湖濱區(qū)上村佳苑火災(zāi)事故教訓(xùn)，按照《全市電動自行車消防安全綜合治理工作方案》要求，4月18日上午，向陽街道辦組織召開電動自行車消防安全綜合治理任務(wù)部署會。各村、社區(qū)、相關(guān)科室負責(zé)人參加會議。
會前與會人員共同觀看了電動車火災(zāi)警示教育片，給大家予以警示。會上，部署了《向陽街道辦事處電動自行車消防安全綜合治理方案》，提出了嚴(yán)格的工作要求，此次電動自行車消防安全綜合整治重點為電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、流通銷售、維修改裝、存放使用管理等四個方面；分為安排部署、排查整治、總結(jié)講評三個階段進行。
會議要求，一是要提高認識。各村、社區(qū)、相關(guān)科室要高度重視電動車消防安全綜合治理工作，深刻吸取各地事故教訓(xùn)，認識到開展電動自行車火災(zāi)綜合治理是解決當(dāng)前消防安全突出問題、維護火災(zāi)形勢穩(wěn)定的重要舉措。二是要壓實責(zé)任、明確任務(wù)分工，細化整治措施。各村、社區(qū)和物業(yè)要加強巡查，糾正違規(guī)停放、飛線充電等行為，消防安全服務(wù)中心要加強聯(lián)合檢查，形成綜合治理的強大合力，嚴(yán)厲打擊違法行為，全力消除電動自行車火災(zāi)隱患。三是疏堵結(jié)合，加快建設(shè)。在做好檢查的同時，要充分研判分析，合理規(guī)劃選址，督促物業(yè)企業(yè)加快小區(qū)充電設(shè)施的建設(shè)，全力保障居民使用。（開發(fā)區(qū)向陽街道辦事處）
【溫馨提示】三門峽市人力資源和社會保障局企業(yè)勞動用工風(fēng)險防控溫馨提示。為維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益，降低用人單位勞動用工法律風(fēng)險，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，市人社局印制了系列《企業(yè)勞動用工風(fēng)險防控溫馨提示》，請參考使用。
一、招聘入職放心篇
風(fēng)險點1：用人單位在招聘時承諾的待遇或錄用通知書待遇與實際簽訂勞動合同的待遇不一致，容易導(dǎo)致勞動者入職后與用人單位產(chǎn)生糾紛。
建議：簽訂勞動合同時雙方要對勞動報酬和勞動條件標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進行明確約定。
風(fēng)險點2：錄用條件不明確，用人單位與在試用期間不符合錄用條件的勞動者解除勞動合同，易產(chǎn)生違法解除風(fēng)險。
建議：結(jié)合崗位職責(zé)擬定錄用條件，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確具體，可以將“錄用條件”的內(nèi)容約定在勞動合同或崗位協(xié)議中。
風(fēng)險點3：用人單位招用勞動者時未進行體檢，易產(chǎn)生醫(yī)療期、病假工資或由職業(yè)病引發(fā)的工傷保險待遇等糾紛。
建議：用人單位在錄用前安排體檢。
風(fēng)險點4：用人單位招用勞動者時，扣押勞動者身份證、其他證件或收取財物，屬于違法行為，將面臨勞動行政部門處罰或罰款；如給勞動者造成損害，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
建議：用人單位不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物。
風(fēng)險點5：勞動合同中無勞動者通訊地址，用人單位變更、解除、終止勞動合同的通知無法送達給勞動者，對“下落不明”的勞動者無法處理，勞動爭議中因舉證不能或?qū)⒊袚?dān)敗訴風(fēng)險。
建議：勞動者入職時明確其個人通訊地址、聯(lián)系方式或緊急狀態(tài)下聯(lián)系人的通訊地址、聯(lián)系方式，如有變更及時通知用人單位。
風(fēng)險點6：用人單位招用與其他用人單位尚未解除或終止勞動關(guān)系的勞動者，給其他用人單位造成損失的，易發(fā)生承擔(dān)連帶賠償責(zé)任風(fēng)險。
建議：對勞動者勞動關(guān)系解除或終止情況進行確認。
二、勞動合同簽訂安心篇
風(fēng)險點1：用工超過一個月不簽訂書面勞動合同，易產(chǎn)生支付二倍工資風(fēng)險。
建議：用人單位自用工之日即與勞動者簽訂書面勞動合同，最遲不超過一個月，自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資。勞動合同需經(jīng)用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效，勞動合同文本由雙方各執(zhí)一份，用人單位不得替勞動者保管。
風(fēng)險點2：勞動合同未載明必備條款，易發(fā)生爭議。
建議：對《勞動合同法》第十七條規(guī)定的勞動合同期限、工作時間、勞動報酬等必備條款，需進行明確約定，避免出現(xiàn)不必要的糾紛。另外，勞動合同的內(nèi)容直接影響用人單位與勞動者雙方的權(quán)利義務(wù)，雙方的約定至關(guān)重要，勞動合同約定內(nèi)容應(yīng)符合法律規(guī)定。
風(fēng)險點3：勞動者拒簽勞動合同，超過一個月不滿一年易產(chǎn)生支付二倍工資風(fēng)險，超過一年視為已簽訂無固定期限勞動合同。
建議：用人單位自用工之日起三十日內(nèi)經(jīng)用人單位書面通知后，職工仍然不與用人單位訂立勞動合同可以終止勞動關(guān)系。
風(fēng)險點4：違法約定試用期，易產(chǎn)生支付賠償金風(fēng)險。
建議：勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。
風(fēng)險點5：試用期內(nèi)勞動者工資發(fā)放不符合法律規(guī)定，易產(chǎn)生拖欠工資、支付經(jīng)濟補償金等風(fēng)險。
建議：勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
風(fēng)險點6：用人單位在試用期內(nèi)隨意辭退勞動者，易構(gòu)成違法解除，產(chǎn)生支付賠償金風(fēng)險。
建議：勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的，用人單位可以解除勞動合同，并向勞動者說明理由。
風(fēng)險點7：用人單位為勞動者提供專項培訓(xùn)，與勞動者約定服務(wù)期和違反服務(wù)期約定所應(yīng)支付違約金的，未明確違約金數(shù)額或約定違約金數(shù)額過高，當(dāng)出現(xiàn)一方違約時，得不到法律支持。
建議：明確約定違約金數(shù)額及計算方法。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費用。
風(fēng)險點8：勞動者入職后，用人單位未及時為勞動者繳納社會保險費，或?qū)⒊袚?dān)醫(yī)療、工傷賠償責(zé)任，或面臨支付經(jīng)濟補償金等風(fēng)險。
建議：用人單位應(yīng)當(dāng)按照《社會保險法》規(guī)定依法為職工繳納社會保險費。
三、勞動合同履行、變更省心篇
風(fēng)險點1：用人單位未按照勞動合同的約定或國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的，易產(chǎn)生經(jīng)濟補償金或賠償金糾紛。
建議：用人單位應(yīng)按照勞動合同約定的日期足額支付勞動者勞動報酬，不得克扣或拖欠。勞動報酬支付日期遇到法定節(jié)假日或者休息日的，用人單位應(yīng)在節(jié)假日或休息日前最近的工作日支付。
風(fēng)險點2：用人單位延長勞動者工作時間，易產(chǎn)生加班工資糾紛。
建議：用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家法定工作時間安排勞動者工作，安排勞動者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外工作的，應(yīng)按照《中華人民共和國勞動法》第四十四條規(guī)定和《工資支付規(guī)定》第十三條規(guī)定向其支付加班工資。
風(fēng)險點3：用人單位未安排勞動者休年休假，或者安排年休假天數(shù)少于應(yīng)休天數(shù)的，且未按法律規(guī)定支付未休年休假工資報酬的，易產(chǎn)生糾紛。
建議：勞動者連續(xù)工作滿12個月以上的，享受帶薪年休假。需要注意的是，年休假的天數(shù)根據(jù)勞動者累計工作時間確定。勞動者累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。
用人單位經(jīng)勞動者同意不安排年休假或者安排勞動者年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù)，應(yīng)當(dāng)按照其日工資收入的300%支付未休年休假工資報酬。
風(fēng)險點4：勞動者在法定休假日、婚喪假期間及依法參加社會活動期間，用人單位不支付工資，易產(chǎn)生工資糾紛。
建議：勞動者享有休息休假、依法參加社會活動等權(quán)利。勞動者在法定休假日、婚喪假期間以及依法參加社會活動期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。
風(fēng)險點5：用人單位停工、停產(chǎn)、歇業(yè)期間，不給勞動者支付工資或基本生活費，易發(fā)生糾紛。
建議：非因勞動者原因造成企業(yè)停工、停產(chǎn)、歇業(yè)且企業(yè)未與勞動者解除勞動合同，停工、停產(chǎn)、歇業(yè)在一個工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同勞動者提供正常勞動并支付該工資支付周期的工資；超過一個工資支付周期的，企業(yè)另行安排勞動者從事其他工作的，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)沒有安排勞動者工作的，應(yīng)當(dāng)支付勞動者基本生活費。
風(fēng)險點6：用人單位隨意變更勞動合同約定內(nèi)容，比如降低工資、調(diào)整工作崗位或變更工作地點等，易產(chǎn)生糾紛。
建議：用人單位與勞動者協(xié)商一致的，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。用人單位與勞動者協(xié)商一致變更勞動合同，雖未采用書面形式，但已經(jīng)實際履行了口頭變更的勞動合同超過一個月，變更后的勞動合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)且不違背公序良俗，勞動者以未采用書面形式為由主張勞動合同變更無效的，得不到法律支持。
風(fēng)險點7：用人單位以未經(jīng)民主程序制定、修改、內(nèi)容不合法或未公示告知勞動者的規(guī)章制度，作為用工管理依據(jù)，易產(chǎn)生糾紛。
建議：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。
用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。
四、靈活用工舒心篇
風(fēng)險點1：用工單位使用的派遣用工不符合法律規(guī)定。
建議：實踐中常見的違法派遣情形有：（一）使用未取得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可勞務(wù)派遣單位派遣勞動者的；（二）使用未依法與勞務(wù)派遣單位訂立書面勞動合同或者勞動合同期滿后超過一個月未續(xù)訂勞動合同的被派遣勞動者的；（三）勞務(wù)派遣單位未依法為被派遣勞動者繳納社會保險費的；（四）未與勞務(wù)派遣單位訂立、續(xù)訂勞務(wù)派遣協(xié)議使用被派遣勞動者的；（五）用工單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，向本單位派遣勞動者的；（六）其他違反法律、法規(guī)有關(guān)勞務(wù)派遣的禁止性規(guī)定。上述情形均違反了《勞動合同法》關(guān)于勞務(wù)派遣用工的有關(guān)規(guī)定。
《勞動合同法》第九十二條規(guī)定：“用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！薄秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》第二十二條規(guī)定：“勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動者發(fā)生勞動爭議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人?！?/span>
根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第七條規(guī)定，勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：社會保險費的數(shù)額和支付方式；被派遣勞動者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇；經(jīng)濟補償?shù)荣M用。
用工單位還需注意以下幾點：1、合作的勞務(wù)派遣公司須有派遣資質(zhì)；2、保證勞務(wù)派遣單位能夠?qū)Ρ慌汕矂趧诱呗男泻炗啎鎰趧雍贤?、繳納社會保險及其他法定義務(wù)；3、按法律要求與勞務(wù)派遣單位簽訂派遣協(xié)議；4、退工符合派遣協(xié)議與法律要求。
風(fēng)險點2：勞務(wù)派遣協(xié)議未約定派遣勞動者有關(guān)特殊待遇的支付及違反協(xié)議的責(zé)任。
建議：《勞動合同法》第五十九條規(guī)定：“勞務(wù)派遣單位派遣勞動者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位（以下稱用工單位）訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任?！?/span>
《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第七條規(guī)定：“勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：……（五）社會保險費的數(shù)額和支付方式；（七）被派遣勞動者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇；（九）經(jīng)濟補償?shù)荣M用；……”
用工單位與勞務(wù)派遣單位未對派遣勞動者的社會保險數(shù)額及支付方式、工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇、經(jīng)濟補償?shù)茸龀黾s定，將對派遣勞動者承擔(dān)賠償責(zé)任。用工單位與勞務(wù)派遣單位約定的勞務(wù)派遣協(xié)議須具備法律規(guī)定的必備條款，明確各自的權(quán)利義務(wù)，并相互監(jiān)督履行各自法定義務(wù)。
風(fēng)險點3：假外包真派遣。
建議：《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二十七條規(guī)定：“用人單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動者的，按照本規(guī)定處理?！?/span>
實踐中，部分用人單位以承攬、外包等名義，對勞動者實施“假外包、真派遣”，以逃避勞動法律責(zé)任，往往事與愿違，最后付出高昂的經(jīng)濟成本。一般認為用人單位將全部或者部分業(yè)務(wù)發(fā)包，承包單位的勞動者在用人單位提供的場所進行勞動，且勞動過程的管理、協(xié)議內(nèi)容、費用支付等符合勞務(wù)派遣特征的，屬于勞務(wù)派遣用工。
真正的承包、承攬關(guān)系，是發(fā)包方與承包方或承攬方之間勞動成果交付和費用結(jié)算的關(guān)系。承包承攬單位應(yīng)獨立用工、獨立管理經(jīng)營、獨立完成工作成果、獨立承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險。如果承包承攬單位只負責(zé)派工，用工管理、勞動報酬支付由發(fā)包單位負責(zé)，則是典型的派遣關(guān)系。
風(fēng)險點4：違法退回派遣勞動者。
建議：《勞動合同法》第六十五條規(guī)定：“被派遣勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定情形的，用工單位可以將勞動者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定，可以與勞動者解除勞動合同?！?/span>
《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定：“有下列情形之一的，用工單位可以將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位：（一）用工單位有勞動合同法第四十條第三項、第四十一條規(guī)定情形的；（二）用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的；（三）勞務(wù)派遣協(xié)議期滿終止的?！钡诙畻l規(guī)定：“勞務(wù)派遣單位、用工單位違反勞動合同法和勞動合同法實施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，按照勞動合同法第九十二條規(guī)定執(zhí)行?！?/span>
《勞動合同法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》明確規(guī)定了退回派遣勞動者的法定情形，在不符合法定情形或沒有證據(jù)證明法定情形的情況下退回派遣勞動者，將構(gòu)成違法，面臨違反派遣協(xié)議和對派遣勞動者的損害賠償責(zé)任。
風(fēng)險點5：派遣勞動者無工作期間未支付生活費。
建議：《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第十二條第二款規(guī)定：“被派遣勞動者退回后在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照不低于所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報酬?！?/span>
上述法律規(guī)定清晰地說明了勞務(wù)派遣單位對派遣勞動者所負的法律責(zé)任要比一般用人單位對普通勞動者所負的法律責(zé)任嚴(yán)格的多，充分體現(xiàn)了對勞務(wù)派遣用工的法律要求是“補充用工形式”，是為了滿足用人單位臨時性、輔助性、替代性靈活用工的需要。勞務(wù)派遣企業(yè)應(yīng)認清立法趨勢，把準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展方向，做強做大順應(yīng)時代要求的勞務(wù)派遣事業(yè)。
五、勞動合同解除和終止寬心篇
風(fēng)險點1：勞動者未履行任何手續(xù)擅自離職，用人單位認為勞動者自動離職，對此置之不理，易引發(fā)糾紛。
建議：勞動者擅自離職，未履行請假手續(xù)，也未與用人單位協(xié)商或提前30日以書面形式通知用人單位。在形式上，雙方勞動關(guān)系處于不確定狀態(tài)；在本質(zhì)上，雙方尚存在勞動關(guān)系。用人單位如不按照法定程序及時通知勞動者辦理解除勞動合同手續(xù)，一旦勞動者主張繼續(xù)履行勞動合同或主張工資、經(jīng)濟補償?shù)?，用人單位或?qū)⒚媾R風(fēng)險。用人單位應(yīng)積極履行管理職責(zé)，及時與勞動者聯(lián)系，并及時作出處理決定。同時，要注意保留相關(guān)證據(jù)，以免產(chǎn)生不必要的法律風(fēng)險。
風(fēng)險點2：勞動者單方提出解除勞動合同，離職手續(xù)不規(guī)范，易引發(fā)糾紛。
建議：《勞動合同法》第三十七條規(guī)定：“勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同?！痹撘?guī)定賦予了勞動者解除勞動合同的權(quán)利，用人單位應(yīng)依法保障其辭職自由，也應(yīng)注意規(guī)范其辭職行為。建議用人單位在規(guī)章制度或在勞動合同中約定離職手續(xù)辦理程序，并保存勞動者提交的辭職書等材料。對勞動者違反誠實信用原則，在勞動合同約定期限屆滿前或約定工作任務(wù)完成前解除勞動合同的，可以主張勞動者賠償直接經(jīng)濟損失。
風(fēng)險點3：用人單位試用期內(nèi)隨意與勞動者解除勞動合同，易引發(fā)糾紛。
建議：《勞動合同法》第二十一條規(guī)定：“在試用期中，除勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形外，用人單位不得解除勞動合同。用人單位在試用期解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者說明理由”；《勞動合同法》第三十九條規(guī)定：“勞動者有以下情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；……”
用人單位在試用期內(nèi)解除勞動合同，要符合法定條件和程序。建議用人單位制定具體明確的錄用條件和考核標(biāo)準(zhǔn)。除勞動者有明顯嚴(yán)重違反規(guī)章制度和勞動合同的情形外，用人單位在試用期內(nèi)解除勞動合同的，要有明確的證據(jù)證明勞動者不符合錄用條件或考核標(biāo)準(zhǔn)，并且要向勞動者說明理由。
風(fēng)險點4：用人單位在勞動者試用期滿后以“試用期間不符合錄用條件”為由解除勞動合同，易引發(fā)糾紛。
建議：部分用人單位在勞動者試用期滿后才發(fā)出通知，告知勞動者因不符合錄用條件而解除勞動合同，是不符合法律規(guī)定的。超出試用期，用人單位不能以“試用期間不符合錄用條件”為由與勞動者解除勞動合同。
風(fēng)險點5：用人單位以勞動者不能勝任工作為由解除勞動合同的，易引發(fā)糾紛。
建議：根據(jù)《勞動合同法》第四十條第二項的規(guī)定，勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，才可以解除勞動合同。即勞動者不能勝任工作時，需先培訓(xùn)或調(diào)整崗位，仍不能勝任工作的，才可解除勞動合同。
風(fēng)險點6：用人單位以“末位淘汰”或“競爭上崗”為由隨意解除勞動合同，易產(chǎn)生違法解除風(fēng)險。
建議：用人單位在勞動合同期限內(nèi)通過“末位淘汰”或“競爭上崗”等形式單方解除勞動合同，不等同于勞動者不能勝任工作，不能隨意解除。
風(fēng)險點7：因用人單位違法，導(dǎo)致勞動者提出解除勞動合同的，易產(chǎn)生支付經(jīng)濟補償風(fēng)險。
建議：《勞動合同法》第三十八條規(guī)定：“用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：（一）未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的；（二）未及時足額支付勞動報酬的；（三）未依法為勞動者繳納社會保險費的；（四）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的；（五）因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的，或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同，不需事先告知用人單位?！备鶕?jù)《勞動合同法》第四十六條、第四十七條的規(guī)定，勞動者依照第三十八條解除勞動合同的，用人單位應(yīng)向勞動者支付經(jīng)濟補償。經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
實踐中，勞動者多以用人單位未及時足額支付勞動報酬或未依法繳納社保，提出解除勞動合同，主張經(jīng)濟補償。建議用人單位依法保障勞動者的合法權(quán)益，以免承擔(dān)不必要的法律風(fēng)險。
風(fēng)險點8：用人單位經(jīng)濟性裁員，要注意符合法律規(guī)定的實體性要件、程序性要件以及限制性要件，否則將面臨違法解除風(fēng)險。
建議：《勞動合同法》第四十一條規(guī)定：“有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告，可以裁減人員：（一）依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的；（二）生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的；（三）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的；（四）其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行的?！奔从萌藛挝唤?jīng)濟性裁員，既須符合法定情形，還須符合法定程序，否則將構(gòu)成違法解除。
另外，在經(jīng)濟性裁員時要注意優(yōu)先留用與優(yōu)先錄用限制?！秳趧雍贤ā返谒氖粭l第二款規(guī)定：“裁減人員時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員：（一）與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的；（二）與本單位訂立無固定期限勞動合同的；（三）家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。?用人單位依照本條第一款規(guī)定裁減人員，在六個月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員?！?/span>
風(fēng)險點9：女職工在“三期”（孕期、產(chǎn)期、哺乳期）內(nèi)，用人單位單方解除勞動合同，易構(gòu)成違法解除，產(chǎn)生支付賠償金風(fēng)險。
建議：按照《勞動合同法》第四十二條的規(guī)定，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，用人單位不得解除勞動合同。如果女職工出現(xiàn)《勞動合同法》第三十九條規(guī)定“在試用期間被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；被依法追究刑事責(zé)任的”情形的，用人單位可以依法解除勞動合同。建議用人單位在規(guī)章制度或員工手冊中對解除情形作出明確、量化的規(guī)定，同時保留好事實證據(jù)，以免發(fā)生爭議。
風(fēng)險點10：未經(jīng)工會同意，用人單位單方解除勞動合同，易構(gòu)成違法解除。
建議：《勞動合同法》第四十三條規(guī)定：“用人單位單方解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的，工會有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會?！苯ㄗh用人單位解除勞動合同時，要按照法定程序，先行征求工會意見，經(jīng)確認后再行通知勞動者。
風(fēng)險點11：用人單位解除或終止勞動合同，但未依法向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?，易?gòu)成加付賠償金風(fēng)險。
建議：根據(jù)《勞動合同法》第四十六條、第八十五條的規(guī)定，用人單位與勞動者解除或終止勞動合同時，應(yīng)按照法律規(guī)定的情形及程序解除或終止，并應(yīng)當(dāng)依法及時向勞動者支付經(jīng)濟補償，否則將面臨加付應(yīng)付經(jīng)濟補償50%-100%賠償金的風(fēng)險。
風(fēng)險點12：勞動合同終止時，對何種情形需要支付經(jīng)濟補償界定不清，易構(gòu)成法律風(fēng)險。
建議：《勞動合同法》第四十四條規(guī)定：“有下列情形之一的，勞動合同終止：（一）勞動合同期滿的；（二）勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；（三）勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；（四）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；（五）用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形?！?/span>
除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，依照以上第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的;依照以上第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的。以上三種情形勞動合同終止時，用人單位需要支付勞動者經(jīng)濟補償。
風(fēng)險點13：解除或終止勞動合同時不出具解除或者終止勞動合同證明，將面臨法律風(fēng)險。
建議：《勞動合同法》第五十條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)?！秳趧雍贤ā返诎耸艞l規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，由勞動行政部門責(zé)令改正；給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
全市經(jīng)濟社會發(fā)展離不開每一位勞動者的辛勤付出，也離不開每一家用人單位的悉心經(jīng)營。有事多商量、遇事多商量、做事多商量，才能營造“理性有度，合法依章”的良好氛圍。我們將一如既往做好保障和服務(wù)工作，與廣大用人單位、勞動者一道全力營造最優(yōu)、最好營商環(huán)境，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，貢獻更多人社力量。（開發(fā)區(qū)人力資源部）
【黨紀(jì)教育】警示教育“零距離” 繃緊廉潔“紀(jì)法弦”——經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織黨員干部赴三門峽監(jiān)獄開展警示教育活動。為深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，進一步增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力，4月19日，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織副科級以上干部到三門峽監(jiān)獄“零距離”接受現(xiàn)場警示教育。
在監(jiān)獄工作人員引導(dǎo)下，黨員干部集中參觀了監(jiān)獄服刑人員的生活區(qū)、勞動生產(chǎn)區(qū)和警示教育館等場所，聽取了2名服刑人員的懺悔發(fā)言。發(fā)自肺腑的深深懺悔和鮮活的犯罪案例，給大家?guī)砹藰O大的靈魂觸動。之后，黨工委書記周童以“以案為鑒 警鐘長鳴，時刻保持‘永遠在路上’的清醒和堅定”為主題給黨員干部上了一堂生動的警示教育課。
周童指出，一要堅持以案為鑒，牢記現(xiàn)場“活案例”，在保持清醒上再警醒。要把別人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)來吸取，把別人的問題當(dāng)作自己的問題來反思，牢記背離初心使命就會墮落腐敗，放松理想信念就會扭曲毀滅，不知敬畏、不守底線就會走上違紀(jì)違法“不歸路”的深刻教訓(xùn)，時刻保持清醒頭腦。二要堅定信念之石，擰緊思想“總開關(guān)”，在鑄魂補鈣上下功夫。要以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機，用好理論學(xué)習(xí)的“金鑰匙”，逐章逐條學(xué)懂弄通《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)；要把準(zhǔn)知行合一的“水平儀”，讓遵規(guī)守紀(jì)刻印在心、日用不覺。三要堅守廉潔之門，算好人生“七筆賬”，在嚴(yán)以律己上做表率。黨員干部要認真走好每一步，算清自己的政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬和健康賬“七筆人生大賬”，不斷增強紀(jì)律和規(guī)矩意識，自覺抵制各種誘惑，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
活動結(jié)束后，大家紛紛表示，通過舉辦此次“零距離”現(xiàn)場警示教育活動，心靈和思想都受到了強烈沖擊和震撼。在今后的工作中，將以案為鑒，警鐘長鳴，時刻保持敬畏之心，嚴(yán)守紀(jì)律底線。同時，以正在開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機，加強黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，自覺筑牢拒腐防變的思想防線，揚擔(dān)當(dāng)實干之風(fēng)，繪清廉守正底色，努力為創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)貢獻力量。（開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委）
【安全檢查】市商務(wù)局到開發(fā)區(qū)檢查商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
4月18日下午，市商務(wù)局副局長曲曉帶隊到開發(fā)區(qū)檢查商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，經(jīng)濟發(fā)展部相關(guān)負責(zé)人陪同檢查。
檢查組通過現(xiàn)場檢查、資料核查等方式進行，先后對順興二手車市場、綠典再生資源回收、海聯(lián)大酒店等多家企業(yè)檢查，重點對消防設(shè)備設(shè)施運行是否正常、安全責(zé)任制落實是否到位、應(yīng)急預(yù)案是否制定、日常安全生產(chǎn)自查自糾是否開展、員工使用滅火器材是否熟練等方面情況進行現(xiàn)場檢查。
曲曉強調(diào)，“五一”假期將至，人流增加，安全風(fēng)險加大，要牢固樹立安全發(fā)展理念，加強源頭管理，各經(jīng)營單位要樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，認真排查存在的安全風(fēng)險點，及時整改到位，確保萬無一失。
下一步，經(jīng)濟發(fā)展部將按照“三管三必須”原則，繼續(xù)深入開展商務(wù)領(lǐng)域安全和消防安全隱患排查整治，督促經(jīng)營單位加強自查頻次，結(jié)合安全生產(chǎn)大排查、大起底、大整治行動，切實做好勞動節(jié)期間人員密集場所安全工作，堅決預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。（開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部）
【服務(wù)企業(yè)】政務(wù)服務(wù)部組織召開三門峽賽諾維制藥有限公司異地技改項目規(guī)劃方案評審會。4月18日下午，政務(wù)服務(wù)部聯(lián)合市住建局相關(guān)科室組織召開三門峽賽諾維制藥有限公司異地技改項目規(guī)劃方案評審會，市住建局相關(guān)科室負責(zé)人、政務(wù)服務(wù)部服務(wù)專員、評審專家及三門峽賽諾維制藥有限公司項目負責(zé)人參會。
會上，賽諾維公司對項目規(guī)劃方案做出詳細匯報，政務(wù)服務(wù)部服務(wù)專員就項目情況作簡要說明，市住建局出席人員表示支持項目建設(shè)。專家組聽取項目方案匯報后，在設(shè)計方案的設(shè)計說明、排水系統(tǒng)等方面提出了意見和建議，經(jīng)現(xiàn)場評定原則上通過此次評審。
下一步，政務(wù)服務(wù)部將持續(xù)發(fā)揮“首席服務(wù)專員”制度優(yōu)勢，深入企業(yè)，服務(wù)項目，全流程跟蹤項目手續(xù)辦理情況，幫助、督促企業(yè)盡快吸納專家組的評審指導(dǎo)建議，進一步完善規(guī)劃內(nèi)容，按要求優(yōu)化設(shè)計方案，確保按時間節(jié)點完成項目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申領(lǐng)，加快推進項目落地實施。（開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)部）
【“五星”支部觀摩】向陽街道組織開展2024年第一季度“五星”支部創(chuàng)建觀摩活動。為深入推進“五星”支部創(chuàng)建，進一步提升黨建引領(lǐng)基層治理水平，4月18日，向陽街道組織開展2024年第一季度“五星”支部創(chuàng)建觀摩活動。街道班子成員、各村（社區(qū)）黨支部書記以及黨建工作人員共30余人參加。
此次活動以環(huán)境衛(wèi)生整治為觀摩重點，觀摩組人員通過實地查看、現(xiàn)場聽取匯報等方式，聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、平安法治、文明幸福、支部過硬等內(nèi)容，對各村（社區(qū)）進行觀摩，查驗創(chuàng)建成效。每到一處觀摩點，各村（社區(qū)）黨支部書記圍繞一季度工作開展情況、存在問題及下步目標(biāo)打算等方面，詳細介紹本村（社區(qū)）創(chuàng)建成效。在觀摩現(xiàn)場，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場點評，及時指出各村（社區(qū)）目前存在的問題和不足，明確下一步工作開展方向。大家一路聽講解、觀實況、拓思路、找差距，進一步增強比學(xué)趕超的信心決心。
